نیویورک در مسیر نهاییسازی قوانینی قرار گرفته که ممکن است پلتفرمهای بزرگ شبکههای اجتماعی مانند تیکتاک، یوتیوب و اینستاگرام را ملزم به پیادهسازی سازوکارهای احراز هویت سنی کند تا کاربران زیر 18 سال نتوانند به فیدهای شخصیسازیشده و مبتنی بر الگوریتم دسترسی داشته باشند. دفتر دادستان کل ایالت نیویورک اطلاعیهای برای «قانون توقف بهرهبرداری از فیدهای اعتیادآور برای کودکان» (SAFE for Kids Act) منتشر کرده است که هدف آن محدود کردن تعامل نوجوانان با فیدهای الگوریتمی و کاهش اثرات منفی بر سلامت روان است.
چه چیزهایی تغییر میکند؟
محدودیت در دسترسی به فید الگوریتمی
طبق ضوابط پیشنهادی، کاربرانی که سن آنها تایید نشده یا زیر 18 سال هستند، تنها به فیدهای زمانی (chronological) یا محتوایی که از اکانتهایی دنبال کردهاند دسترسی خواهند داشت. دسترسی به فیدهای شخصیسازیشده که از دادههای گسترده برای نگهداشتن کاربران استفاده میکنند، تنها با رضایت والدین و یک فرآیند احراز هویت ممکن خواهد شد.
ممنوعیت اعلانهای شبانه
قانون همچنین ارسال نوتیفیکیشنهای مرتبط با این فیدها بین ساعت 00:00 تا 06:00 صبح را برای کاربران زیر 18 سال منع میکند تا اختلال در خواب و الگوهای شبانه کاهش یابد.
ویژگیهای فنی و گزینههای احراز هویت
پلتفرمها ملزماند از «روشهای تجاری معقول و از نظر فنی قابلاجرا» برای تعیین سن استفاده کنند. این یعنی روشها میتوانند شامل چند گزینه باشند: آپلود کارت شناسایی دولتی، استفاده از کارت بانکی یا اعتباری (برای تأیید سن)، یا روشهای کمحساستر و حفظکننده حریم خصوصی که اطلاعات هویتی را کمینه نگه دارند. قانون میگوید پلتفرم باید حداقل یک گزینه غیر از آپلود شناسه دولتی ارائه دهد و هر اطلاعات شناسایی باید بلافاصله پس از احراز هویت حذف شود.
مقایسه پلتفرمها و دامنه اجرا
پیشنهادات قانون بر پلتفرمهایی متمرکز است که «فید الگوریتمی» بخش قابلتوجهی از خدمات آنها را تشکیل میدهد؛ تعریف پیشنهادی شامل سرویسهایی است که کاربران حداقل 20٪ از زمان خود را روی فیدهای اعتیادآور سپری میکنند. این تعریف مستقیماً بزرگان بازار مانند تیکتاک، یوتیوب، فیسبوک و اینستاگرام را هدف میگیرد. مقایسه ویژگیهای فنی:
- تیکتاک: فید مبتنی بر توصیههای الگوریتمی بسیار قوی و جذاب برای نگهداشتن کاربران
- یوتیوب: ترکیبی از فیدهای پیشنهادی و دنبالشده؛ الگوریتم توصیه محتوا سهم بزرگی دارد
- اینستاگرام/فیسبوک: ترکیب فیدهای دنبالشده و کشف (Explore) که با تبلیغات و دادهکاوی تقویت میشود
مزایا و معایب قانون از منظر تکنولوژی و بازار
مزایا
- حفاظت از سلامت روان نوجوانان با کاهش مواجهه با محتواهای حمایتی از رفتار اعتیادآور
- افزایش شفافیت در نحوه استفاده از دادههای کاربری و کاهش ریسکهای حریم خصوصی
- قدرت دادن به والدین برای تصمیمگیری درباره تجربه دیجیتال فرزندان
معایب و چالشها
- بار فنی و هزینههای پیادهسازی سیستمهای احراز هویت برای شرکتها
- نگرانیها درباره آزادی بیان و دسترسی به محتوا که از سوی گروههای تکنولوژی مطرح شده است
- مسأله تطبیق بینالمللی و تأثیرات متقاطع پلتفرمها که خارج از محدوده نیویورک نیز عمل میکنند
موارد استفاده (Use Cases)
- والدین: انتخاب آسانتر برای محدودسازی فید الگوریتمی فرزندان و کنترل دقیقتر بر مصرف محتوا
- مدارس و مشاوران سلامت: کاهش پیامدهای منفی مرتبط با خواب و اضطراب در دانشآموزان
- شرکتهای فناوری: طراحی راهکارهای احراز هویت کمتهاجمی و حریممحور برای ادامه دسترسی نوجوانان با رضایت والدین
اجرای قانون و پیامدهای بازار
نقض این مقررات شامل جریمههای قابلتوجهی تا سقف 5,000 دلار به ازای هر تخلف است. برای مثال، اگر تنها 0.0001 از کاربران یک پلتفرم بزرگ جزو نوجوانانِ تأییدنشده باشند، رقم جریمهها میتواند به صدها میلیون دلار برسد. هرچند اجرای اولیه در سطح ایالت نیویورک است، اما بهدلیل اندازه بازار و شبکهای بودن خدمات دیجیتال، اثرات اقتصادی و حقوقی میتواند فراتر رود و سایر ایالات یا کشورها را نیز به الگوگیری یا واکنش وادارد.
نتیجهگیری و چشمانداز
هدف اصلی SAFE for Kids کاهش پیامدهای منفی شبکههای اجتماعی بر سلامت روان نوجوانان بدون قطع کامل دسترسی آنهاست. این قانون ترکیبی از مقررات حریم خصوصی، فناوری احراز هویت سنی و کنترل والدین را معرفی میکند و در عین حال برای یک دوره 60 روزه فرصت اظهار نظر عمومی باز گذاشته شده است. تا زمانی که دفتر دادستان کل مقررات نهایی را در فاصله یک سال آینده منتشر نکند، اجرای کامل آن زمانبر خواهد بود و احتمالاً با دعاوی حقوقی از سوی شرکتهای فناوری مواجه خواهد شد. از منظر بازار و توسعه محصول، این مقررات میتواند محرکی برای نوآوری در راهکارهای احراز هویت و حفظ حریم خصوصی باشد و بر استراتژیهای محصول و مدلهای درآمدی پلتفرمها تأثیر بگذارد.